全省交通运输工作会议召开会议
会议提出 坚持新理念 打好翻身仗 为全面建成小康社会当好先行官
“十三五”期主要目标:
全省交通运输建设总投资预计完成7200亿元。其中,铁路2000亿元,公路4200亿元,港口400亿元,机场400亿元,枢纽站场200亿元。到“十三五”末,实现“四个覆盖”,即市市通高铁、县县通高速、市市有机场、市市通道连港口;“四个领先”,即区域一体化水平、高速公路里程、港口通过能力、通用机场数量全国领先;“四个翻番”,即高速铁路里程、运输机场数量、集装箱通过能力、ETC用户实现翻番。
2016年重点要做好“十个全面”:
一、全面推进京津冀交通一体化取得新突破;二、全面拓展交通基础设施建设新空间;三、全面打响交通脱贫攻坚战;四、全面提供优质高效的运输服务;五、全面提升交通现代化智能化水平;六、全面推动交通运输绿色发展;七、全面深化交通运输改革;八、全面推进法治交通建设;九、全面抓好平安交通建设;十、全面推进从严治党。
1月28日,2016年全省交通运输工作会议在省高速培训中心召开。会议提出,“十三五”期综合交通发展,要以京津冀交通一体化为重点,坚持“五个理念”,打好“六个翻身仗”,建设大通道,推进同城化,加速一体化,全面推进供给侧改革,全面推进转型升级,全面建设现代交通、创新交通、法治交通、平安交通和廉政交通,全力推进河北交通率先突破、率先发展、率先现代化,打造世界级现代化交通运输网,到2020年建成快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络,基本实现交通现代化,建成交通强省。
厅党组书记、厅长高金浩作了题为《坚持新理念 打好翻身仗 为全面建成小康社会当好先行官》的工作报告。厅党组副书记、副厅长杨国华主持会议。厅领导刘广海、宋书强、白刚、孟桥、屈朝彬、杨荣博、王志强、赵同安、侯智敏出席会议。
高金浩在工作报告中系统回顾了“十二五”时期全省交通运输工作取得的成绩。他指出,在省委、省政府的坚强领导下,全行业坚持以推进科学发展为主题,以转变发展方式为主线,稳中求进、改革创新,勇于担当、奋发作为,圆满完成“十二五”规划目标。5年来,交通运输跨越发展:港口新增设计通过能力5.2亿吨,居全国第一位。高速公路总里程达到6333公里,跃居全国第二位;港口通过能力突破10亿吨,跃居全国第二位。京津冀交通一体化实现率先突破;村村通实现历史性突破,2013年实现100%的行政村通油路、通客车。5年累计完成投资5878亿元,是“十一五”的1.8倍,年均投资超1100亿元;港口通过能力比“十一五”末翻一番;集装箱通过能力达到350万标箱,较“十一五”末增长10倍;2015年民航旅客吞吐量比2010年翻一番,吞吐能力较2010年增长5.6倍;ETC用户达到200万户,比2014年增长3倍。这5年,全省交通运输发展实现重大跃升,为迈向交通强省奠定了坚实基础。
高金浩指出,“十三五”时期,京津冀协同发展战略的实施,为我省交通率先突破、率先发展提供了千载难逢的历史性机遇;拓展基础设施建设新空间,对交通投资高位增长提出了新的要求;打赢脱贫攻坚战,迫切要求补齐贫困地区交通短板;建设经济强省、美丽河北,要求率先建成交通强省、美丽交通;国家推进改革和稳增长等一系列重大举措,必将对交通建设和发展发挥巨大推动作用。总体看,“十三五”期间,是我省交通运输发展史上重大机遇最集中的时期、补齐短板最有利的时期、建成交通强省最关键的时期。同时,前进路上还有一些困难和问题。
高金浩强调,实现“十三五”目标,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。一要树立创新发展理念,深化体制创新、科技创新。二要树立协调发展理念,全面推进交通一体化率先突破。三要树立绿色发展理念,走可持续发展之路。四要树立开放发展理念,拓展交通发展空间。五要树立共享发展理念,大力发展民生交通、扶贫交通。
高金浩强调,实现“十三五”目标,必须适应经济发展新常态,推进供给侧结构性改革。一要着力增加基础设施供给。二要着力提高运输服务水平。三要着力推进综合运输体系建设。四要着力提升运输装备水平。五要着力搞活交通运输市场。
高金浩强调,实现“十三五”目标,必须紧盯建成交通强省的总体目标,着力推进“六个新突破”,打好“六个翻身仗”。第一,对接京津,坚持协同发展,在交通一体化互联互通建设上实现新突破、打好翻身仗。一要推进高速公路互联互通。二要建设“轨道上的京津冀”。三要建设城市轨道交通网。第二,对标江苏,坚持协调发展,在普通干线和农村公路上实现新突破、打好翻身仗。一要推进干线公路升级改造。二要推进农村公路路网建设。三要推进普通公路安保工程。第三,对光贵州,坚持共享发展,在推进山区通道建设上实现新突破、打好翻身仗。一要推进太行山、燕山地区高速公路通道建设。二要推进山区、贫困地区普通干线通道建设。三要推进贫困地区县域通道建设。第四,对焦沿海,坚持开放发展,在港口发展和机场建设上实现新突破、打好翻身仗。一要加快港口发展。二要大力发展运输机场和通用机场。第五,对轨国际,坚持创新发展,在提升交通现代化水平上实现新突破、打好翻身仗。一要加快ETC发展。二要提高信息化水平。三要打造综合交通枢纽。四要加快城市公交发展。第六,对比广东,坚持转型发展,在完善交通市场融资体制上实现新突破、打好翻身仗。一要鼓励和推动新建高速公路项目实施PPP模式,争取财政补贴,增强项目吸引力,引进社会资本参与项目投资、建设和经营。二要深化与国开行、农发行的合作,大力争取政府债券和政策性贷款,筹集国省干线、农村公路建设资金。三要强化市场思维,探索推进股权投资基金、资产证券化等方式,降低企业资产负债率,保持企业信用评级,降低筹资成本,做大做强融资平台,拓展企业融资空间。
高金浩指出,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,是全面实现新突破、打好翻身仗的关键之年。全行业要全力做好今年工作,确保“十三五”开好局、起好步。2016年全省交通运输工作的主要目标是:全省交通固定资产计划完成投资880亿元,争取完成投资900亿元。其中,高速公路投资333亿元,新增通车里程167公里,到年底总里程达到6500公里。普通干线公路投资108亿元,新改建2000公里。农村公路投资135亿元,新改建1万公里。路网改造投资82亿元。港口投资100亿元,新增生产性泊位7个,设计通过能力增加3100万吨。场站投资30亿元。地方铁路投资55亿元。民航投资37亿元,承德机场完工并力争投入运营。
就全面完成2016年工作部署,高金浩强调,新常态要有新作为,新起点要有新气象。要加强组织领导,狠抓工作落实,为完成全年目标任务提供保障。一要切实抓好当前工作,确保首季开门红。二要提质增效力求突破,做到凡事争一流。三要大力转变工作作风,积极主动调状态。
杨国华在总结会议时强调,各级各部门一定要统一思想认识,全面深刻领会,凝聚发展共识,切实把干部职工的思想和行动统一到会议精神上来,统一到会议对形势的分析判断上来,统一到厅党组的工作部署上来,坚决打好“六个翻身仗”,不断开拓交通运输发展的新境界;要把这次会议提出的总目标、总要求,转化为本单位、本部门的工作目标,层层分解责任,确保厅党组各项决策部署落到实处;认真做好岁尾年初各项重点工作。认真负责地抓好春运工作,认真负责地抓好安全稳定工作,确保清正廉洁过节。
厅综规处、厅公路局等6个单位分别从京津冀交通一体化、加快公路“三个建设”和山区“三个通道”建设、推进太行山高速建设等方面进行了大会发言。
厅总规划师;厅部分离退休老干部;各市和定州、辛集市交通运输局主要负责同志;河北港口集团、河北机场集团负责同志,中建路桥集团主要负责同志;秦皇岛、唐山、沧州市港航管理局主要负责同志;厅直各单位党政主要负责同志;厅港航局、省高管局、河北交投集团直属各单位主要负责同志,省管高速公路筹建处、管理处和公司的主要负责同志;厅机关各处室主要负责同志等参加会议。(李书岐 杨玉昭)